关于印发《2019年省退役军人厅政务公开工作实施方案》的通知

厅机关各处室：

现将《2019年省退役军人厅政务公开工作实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好落实。

青海省退役军人厅办公室

2019年7月11日

2019年省退役军人厅政务公开工作实施方案

为深入贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于印发2019年全省政务公开重点任务分工方案的通知》（青政办函〔2019〕102号）精神，加强信息发布、解读和回应工作，进一步提高政府公信力，确保政务公开各项工作责任到位、措施到位、落实到位，提出如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于政务公开的系列决策部署，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，加强制度、能力、平台建设和督查考核，不断提升厅系统政务公开的质量和实效。

二、加强政策解读和回应关切

1.按照“谁起草、谁解读、谁发布”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。建立政策制定者和专家学者紧密配合的政策解读队伍，全面解读政策、主动引导舆论、防范化解风险。以厅名义制定的政策文件印发后，及时将审定后的解读材料送厅数据服务中心，与政策文件一并公开。以省政府或省政府办公厅名义制定的政策文件印发后，及时将审定后的政策解读材料以正式函件报送省政府信息与政务公开办公室(电话兼传真：8252092，邮箱：szfxxgk@qh.gov.cn),在省政府门户网站上关联发布相关政策文件与解读材料。（各处室）

2.提交厅务会议研究审定的重大决策事项、民生事项议题，除依法应当保密的外，起草处室应在决策前向社会公布决策草案、依据，广泛听取公众意见，及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。会议审议时，一并将意见征集和采纳情况作出说明。（各处室）

3.对涉及面广、社会关注度高的重大决策部署、重要政策文件，以及重点工作推进、重大事件发生时，各厅级领导及各处室负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，通过门户网站、政务新媒体、新闻发布会、政策吹风会、在线访谈等渠道，对相关背景、目标任务、主要内容、责任分工、工作措施、执行标准等进行解读，释放权威信号、正面回应疑虑、赢得理解支持。（各处室）

4.强化舆情回应意识，建立健全政务舆情监测、研判、回应机制，密切关注涉及本部门的重大政务舆情，及时主动发声回应。（办公室牵头，各处、数据服务中心配合落实）

5.加强与网信、宣传等部门的沟通联系，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。（办公室牵头，各处、数据服务中心配合落实）

三、深入推进决策执行公开

6.坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，厅务会议和专题会议讨论决定的事项、厅系统制定的政策，除依法需要保密的外应全部予以公开。积极开展决策执行效果评估，并将相关情况向社会公布。（办公室牵头，各处室配合落实）

7.建立健全规范性文件向政府公报编辑部门报送制度，建立行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接，严格落实行政执法公示制度，推进行政规范性文件和行政执法信息公开。（办公室）

8.结合机构改革后职能调整变化情况，及时梳理、编制、更新并公开进驻办理大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，加快实现“一个窗口”“一次办理”，推动更多服务事项“一网通办”。（办公室）

9.进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，在人大、政协和本厅门户网站公开答复全文。（办公室牵头，各处、数据服务中心落实）

四、深化重点领域信息公开

10.抓好退役军人领域内财政预决算、重大建设项目、公共资源配置等领域政府信息公开制度的贯彻落实，突出重大项目中标结果公示、合同订立及履行情况等信息的公开工作。（规划财务处）

11.各处室拟制公文时，应在拟文审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等公开属性，拟依申请公开、不予公开的，依法依规说明理由。（各处室）

五、加强公开平台建设

12.按照“县级以上各级人民政府及其部门原则上一个单位最多开设一个网站”和机构改革后的相关要求，加快省退役军人事务厅网站建设，并按照应进必进的原则全部纳入政府网站普查系统。加强门户网站管理，确保门户网站使用规范地图、悬挂标准国徽、域名标准规范、党政机关标识和网站备案信息完善，切实提高政府网站的规范性、权威性。（数据服务中心）

13.认真贯彻《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函[2019]19号）要求，严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关，坚决杜绝政府网站出现安全泄密事故、站点无法访问、内容不更新、互动回应差、服务不实用等问题。（办公室、数据服务中心）

14.完善政府网站集约化平台体系，以省政府门户网站为门户，加快推进本部门政府网站与中国政府网的互联互通。在厅门户网站开通政企、政民、政社沟通交流渠道，建设政策意见征集、咨询建言和互动交流平台。（数据服务中心）

15.推进政务新媒体健康有序发展，明确功能定位，完善体制机制，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作，推进政务新媒体与政府网站的协同互联。（数据服务中心）

六、完善公开制度规范

16.贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政府信息公开宣传教育力度。（数据服务中心）

17.进一步规范依申请公开工作，规范接收、登记、办理、答复等流程及答复文书格式。（数据服务中心）

18.及时更新完善主动公开基本目录，持续推进信息公开目录化、规范化、制度化。（数据服务中心）

19. 健全本部门信息公开制度，加强政务公开组织保障、督查考核、资料收集等工作。（各处室、数据服务中心）